Рынок труда, как и рынки капиталов, товаров, ценных бумаг и т.д., является составной частью рыночной экономики. На нем предприниматели и трудящиеся совместно ведут переговоры, коллективные или индивидуальные, по поводу трудоустройства, условий труда и заработной платы.
Рынок труда исследователи определяют как совокупность экономических отношений по поводу купли-продажи специфического товара - рабочей силы; рынок, на котором совершается обмен труда на заработную плату.[1]
Рабочая сила - это:
а) способность человека к труду;
б) совокупность умственных и физических способностей человека, которые используются им в процессе производства жизненных благ;
в) общее количество работников в стране;
г) часть населения, включающая занятых, самозанятых и ищущих работу (безработные).[2]
Другими словами, рынок труда - это механизм или институт, сводящий вместе покупателей (работодателей) и продавцов (работников) труда.
Сегодня на рынке труда существуют три основных агента: предприниматели, профсоюзы и государство. Государство же выступает в качестве работодателя на государственных предприятиях и инвестора, финансируя крупные проекты и программы развития. Однако главная его функция заключается в определении правил регулирования интересов партнеров и противостоящих сил. В результате определяется та равнодействующая, которая служит базой решений и основой механизма регулирования рынка труда, куда включается и система социальной защиты, и система стимулирования развития производительных сил.[3]
Неотъемлемой чертой рыночной экономики является безработица - временная незанятость экономически активного населения.
Причины данного явления разнообразны. Во-первых, структурные сдвиги в экономике; во-вторых, экономический спад или депрессия; в-третьих, неэффективная политика правительства или профсоюзов в области труда; в-четвертых, сезонные изменения в уровнях производства в отдельных отраслях экономики; изменения в демографической структуре населения - это в-пятых (см. рис. 1).
Рис.1.
Безработица – это превышение предложения труда на спросом на труд.[4]
Основные формы безработицы:
Фрикционная. Причина данной формы безработицы состоит в том, что люди и рабочие места неоднородны, и поэтому требуется определенное время для их поиска;
Структурная безработица связана с изменениями в технологиях, а также с тем, что рынок товаров и услуг постоянно изменяется: появляются новые товары, которые вытесняют старые, не пользующиеся спросом. В этой связи предприятия пересматривают структуру своих ресурсов, и в частности ресурсов труда.
Циклическая безработица связана с недостаточным совокупным спросом на товары и услуги, который вызывает рост безработицы в тех отраслях, где эти товары производятся.
Наконец, скрытая безработица, которая наиболее характерна для отечественной экономики. Суть ее в том, что в условиях неполного использования ресурсов, вызванного экономическим кризисом, предприятия не увольняют работников, а переводят их либо на сокращенный режим рабочего дня, либо отправляют в неоплачиваемые вынужденные отпуска.
В 60-е годы ХХ века М.Фридмен и Э.Фелпс выдвинули теорию «полной занятости» и «естественного уровня безработицы».
Полная занятость – поддержание доли незанятых в размере 5,5 - 6,5% от общей численности рабочей силы. Эти показатели могут колебаться в разных странах, но во всех случаях полная занятость не означает ее 100% использования.
Естественный уровень безработицы - это уровень безработицы при полной занятости, соответствующий потенциальному ВВП.
На величину естественной безработицы влияют многие факторы: демографический фактор; сложившийся уровень заработной платы; воздействие профсоюзов и др.[5]
Существуют также неоклассическая и кейнсианская концепции занятости по-разному объясняющие процессы на рынке труда. В первой концепции в качестве цены на труд выступает ставка реальной заработной платы, во второй - спрос на труд определяется не ценой труда, а величиной эффективного спроса на благо. В кейнсианской концепции равновесие на рынке труда устанавливается при наличии безработицы.[6] То есть безработица - неотъемлимый атрибут рыночной экономики и полной занятости достичь невозможно.
Существует и такая проблема, как неформальная занятость, характерная для большинства стран с переходной экономикой, в том числе и для России. Многие официально зарегистрированные безработные получают порой неплохие доходы в неформальном секторе. Основная категория лиц, имеющих дополнительный заработок, - это молодежь, лица с высшим образованием, специалисты и руководители. Существуют два финансовых полюса: с одной стороны «теневики» с весьма высоким доходом, что позволяет перейти им в сферу более крупного бизнеса, с другой - граждане с пониженной трудоспособностью, для которых возможности выйти за рамки теневых доходов практически нет. Между ними основная часть экономически активного населения, вынужденная искать дополнительный заработок.[7]